在(zai)(zai)國(guo)家新一輪大氣污染防治行動計劃(hua)中(zhong)，汾(fen)渭平原被明(ming)確為與京(jing)津(jin)冀(ji)及周邊地區(qu)、長三角地區(qu)并列(lie)的重點(dian)區(qu)域。“陜(shan)西(xi)省特別是西(xi)安(an)、咸陽、渭南、銅川、寶雞5市所在(zai)(zai)的關中(zhong)地區(qu)，將(jiang)面臨與京(jing)津(jin)冀(ji)一樣的整治力度，在(zai)(zai)產業結構(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)、交通運輸結構(gou)(gou)等方面進(jin)行大力調整。”陜(shan)西(xi)省環保廳新聞發(fa)言人、副廳長郝(hao)彥偉說(shuo)。
陜西(xi)省政府近日出臺《陜西(xi)省鐵腕治(zhi)霾打贏(ying)藍天保衛(wei)戰三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案（2018—2020年(nian)(nian)）》（以(yi)下簡稱《三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案》），力爭到(dao)2020年(nian)(nian)，全省設區(qu)市(shi)優良(liang)天數比例達到(dao)80.3%，PM2.5濃(nong)度較2015年(nian)(nian)下降15%，二(er)氧化(hua)硫、一(yi)氧化(hua)碳年(nian)(nian)均(jun)濃(nong)度基本(ben)達到(dao)國(guo)家環境空氣質量二(er)級標準。
關(guan)中城市(shi)群空氣質(zhi)量在全國(guo)排名靠后(hou)
2013年(nian)以來(lai)，陜(shan)西省持(chi)續推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”6項措(cuo)施，城市環境空氣(qi)質量(liang)在治理中持(chi)續改善。
不過，當前形勢不容樂(le)觀。《三年行動方案》指出，陜西(xi)大(da)多(duo)數城市(shi)PM10、PM2.5年均濃度超過國(guo)家標準，多(duo)數城市(shi)二氧化氮和(he)臭(chou)氧濃度超過國(guo)家標準，關(guan)中城市(shi)群空(kong)氣(qi)質量在全國(guo)排名靠(kao)后，汾渭平原被列為(wei)全國(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治(zhi)重點區域。而且，隨著關(guan)中地區城鎮化、工業(ye)化的快速發展，臭(chou)氧等復合型污(wu)染日(ri)益凸顯(xian)，空(kong)氣(qi)質量改善將面(mian)臨更大(da)壓(ya)力。
“全省整體產業結構(gou)和(he)能源(yuan)結構(gou)不優，導致復合型大氣(qi)污染特征明(ming)顯，PM10、PM2.5和(he)臭氧已成(cheng)為影(ying)響空氣(qi)質量的主要因素。”郝(hao)彥(yan)偉(wei)說。
陜(shan)西第二(er)產業(ye)占經(jing)濟總量的(de)(de)比重為49.8%，高于(yu)全(quan)國(guo)平均水平9.3個(ge)百分點，煤炭占一次(ci)能源的(de)(de)比重高于(yu)全(quan)國(guo)8.2個(ge)百分點，關(guan)中地區二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排放(fang)強度分別是(shi)全(quan)國(guo)平均水平的(de)(de)3.9倍、3.6倍。陜(shan)西省的(de)(de)產業(ye)結構和能源結構亟須加(jia)快調整。
陜西省首次執行夏季限(xian)產(chan)和錯峰生產(chan)
為了(le)實(shi)現打贏藍(lan)天(tian)保衛戰的目標，陜西省將從加快調(diao)整(zheng)產業結構(gou)和能源(yuan)結構(gou)、持續深化移(yi)動源(yuan)污(wu)染(ran)防治、全(quan)面(mian)整(zheng)治城市面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)、大力(li)提升固(gu)定源(yuan)監管水平、強化重(zhong)點時段污(wu)染(ran)防控、堅持全(quan)民共治6個方面(mian)發力(li)，明確了(le)29項重(zhong)點工作任務(wu)。
產業(ye)結構(gou)(gou)和能源結構(gou)(gou)調整是(shi)核心(xin)。關中城(cheng)市群核心(xin)區將禁(jin)(jin)止新建(jian)、擴(kuo)建(jian)燃煤(mei)發電、燃煤(mei)熱電聯產和燃煤(mei)集中供(gong)熱項目，禁(jin)(jin)止新建(jian)、擴(kuo)建(jian)和改建(jian)石油化工、煤(mei)化工、水(shui)泥(ni)、焦(jiao)化項目。
陜(shan)西省還將對(dui)燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)開展低(di)(di)氮(dan)(dan)燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)改(gai)(gai)造(zao)。2019年年底(di)前，完成關中(zhong)地區(qu)現(xian)有(you)燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)低(di)(di)氮(dan)(dan)燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)改(gai)(gai)造(zao)。“對(dui)燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)實(shi)施低(di)(di)氮(dan)(dan)燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)改(gai)(gai)造(zao)，能減少臭氧前體物氮(dan)(dan)氧化物的排放量，在降低(di)(di)氮(dan)(dan)氧化物排放的同(tong)時，也能對(dui)臭氧污染防(fang)治起到積極(ji)作用(yong)，一舉(ju)兩得。”郝彥(yan)偉說(shuo)。
《三年行動方案》要求強化重點時段污染防控，提出對工業企業實施錯峰生產。目前夏季限產和錯峰生產已開始實施。“夏季限產和錯峰生產在陜西省尚屬首次執行。”郝彥偉表示，“大氣污染治理的重點隨季節變化調整，冬天主要是控制顆粒物，夏天則要防治臭氧污染。現階段對臭氧污染的治理難度還比較大，實施錯峰生產主要針對的是會產生揮發性有機物的企業。”
