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中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見
時間:2021-06-28 16:14:00  瀏覽:0次  來源:   作者:紀律檢查室
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加強對主要領(ling)導干部和(he)領(ling)導班子的(de)監(jian)督,是新時代堅持和(he)加強黨(dang)的(de)全面(mian)領(ling)導,提高黨(dang)的(de)建設質(zhi)量,推動全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)向縱深(shen)(shen)發展的(de)必然要求。為深(shen)(shen)入貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大和(he)十九屆二中、三中、四中、五中全會精(jing)神,落實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)主體責任和(he)監(jian)督責任,現就加強對“一把手”和領導班子監督提出如下意見。

一、充分(fen)認識加強對“一把手”和領導班子監督的重要性緊迫性

習近平(ping)總(zong)書記指出(chu),黨的委員會是黨執(zhi)政(zheng)興國的指揮部(bu),“一把手”是黨的事業發展的領頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調對各級“一把手”來說,自上而下的監督最有效,黨中央要加強對高級干部的監督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調破解同級監督難題,關鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監督、相互監督的自覺。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰,只有毫不動搖堅持黨中央集中統一領導,一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監督把“關鍵少數”管住用好,充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用,才能團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。

黨(dang)的十八大以(yi)來(lai),以(yi)習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中央堅(jian)定不移推(tui)進全面從嚴治黨(dang),推(tui)動落實黨(dang)委(黨(dang)組(zu))主(zhu)體責(ze)任、書記(ji)第一責(ze)任人職責(ze)、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監督專責,形成了許多有效做法和經驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監督仍是薄弱環節,完善黨內監督體系、落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監督。破解對“一把手”監督和同級監督難題,必須明確監督重點,壓實監督責任,細化監督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的極端重要性和現實緊迫性,強化上級黨組織監督,做實做細同級監督,推動黨員領導干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨步調一致向前進。

加強(qiang)對“一把手”和領導班子監督,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,落實管黨治黨政治責任,完善黨和國家監督體系,促進主動開展監督、自覺接受監督,形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監督制度優勢更好轉化為治理效能。

加強對“一把手”和領導班子監督,要全面落實黨內監督制度,突出政治監督,重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠,踐行黨的性質宗旨情況的監督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監督;強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展情況的監督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督;強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級領導干部要從(cong)政治上認識領導職責(ze)中(zhong)包含監(jian)(jian)(jian)督(du)職責(ze),增強監(jian)(jian)(jian)督(du)意識,履(lv)行監(jian)(jian)(jian)督(du)責(ze)任;正(zheng)確對待黨組織和群眾的監(jian)(jian)(jian)督(du),勇于糾正(zheng)錯誤,切實(shi)改(gai)進工作;習慣在受(shou)監(jian)(jian)(jian)督(du)和約束的環(huan)境中(zhong)工作生(sheng)活,主動接受(shou)監(jian)(jian)(jian)督(du),決不能拒絕監(jian)(jian)(jian)督(du)、逃避(bi)監(jian)(jian)(jian)督(du)。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監督之下,強化責任擔當,加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監督。

二、加強對“一把手”的監督

(一)把對(dui)“一把手”的監督作為重中之重,強化監督檢查。“一把手”被賦予重要權力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監督,將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內監督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率,既要自覺接受監督,又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權思想、特權現象,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

(三)加(jia)強黨組織自上(shang)(shang)而下的監督,上(shang)(shang)級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況,督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律,發現問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容;對下級新任職“一把手”應當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

(四)嚴(yan)格執行全面從嚴(yan)治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執行情況的監督檢查,對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規依紀追究責任。

(五)貫(guan)徹(che)執行民主集中制,完善“三重一大”決策監督機制。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執行民主集中制情況的監督檢查,防止出現搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執行民主集中制情況進行重點監督。把“三重一大”決策制度執行情況作為巡視巡察、審計監督、專項督查的重要內容。紀委書記、派駐紀檢監察組組長發現“一把手”違反決策程序的問題,應當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。

(六)巡視(shi)巡察(cha)工(gong)作要緊盯(ding)“一把手”,及時發現問題。黨委(黨組)要堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監督重點,進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。

(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,發現一般性問題及時向本人提出,發現嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內公開。

三(san)、加(jia)強(qiang)同級領(ling)導班子監(jian)督(du)

(八)加(jia)強領導班子成員相(xiang)互(hu)監督,認真(zhen)開展(zhan)批評和自我批評。中央(yang)委員會成員必(bi)須嚴(yan)守政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩(ju),發現(xian)其他成員有(you)違反黨(dang)章、破壞黨(dang)的(de)紀律、危害黨(dang)的(de)團結(jie)統一的(de)行為(wei),應當及(ji)時(shi)向黨(dang)中央(yang)報告或者實(shi)名向中央(yang)紀委常委會反映。黨(dang)委(黨(dang)組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監督責任;對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見,發現問題坦誠向對方提出,發現“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領導班子成員按規定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

(九)發揮領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)(zi)近距離常態(tai)化監(jian)督(du)優勢,提(ti)高發現(xian)和解決自(zi)身問(wen)(wen)題(ti)的能力。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組)要(yao)全面履行加強(qiang)和規范黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治生活的領導(dao)(dao)責任(ren)(ren),建立健全相(xiang)關制度(du)。領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)(zi)成員應(ying)(ying)當本著對(dui)自(zi)己(ji)、對(dui)同志、對(dui)班(ban)子(zi)(zi)(zi)(zi)、對(dui)黨(dang)(dang)(dang)高度(du)負責的態(tai)度(du),相(xiang)互提(ti)醒(xing)、相(xiang)互督(du)促,把加強(qiang)和規范黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治生活各項任(ren)(ren)務落到實處,增強(qiang)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)(zi)戰斗(dou)力;發現(xian)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)(zi)其他成員有違(wei)紀違(wei)法問(wen)(wen)題(ti)的,應(ying)(ying)當及時如實按程序向黨(dang)(dang)(dang)組織反映和報(bao)告(gao),對(dui)隱瞞不(bu)報(bao)、當“老好人”的要連帶追究責任。

(十)堅持(chi)集(ji)體(ti)領導(dao)制(zhi)度(du),嚴格按規則和程序辦事。健(jian)全黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))領導(dao)班子權力(li)運行制(zhi)約機制(zhi),合(he)理分(fen)解、科學配置權力(li)。堅決(jue)防止以專題會(hui)議代替常委(wei)會(hui)會(hui)議作出決(jue)策,堅決(jue)防止以黨(dang)委(wei)集(ji)體(ti)決(jue)策名義集(ji)體(ti)違規,決(jue)不(bu)允許領導(dao)班子成(cheng)員將分(fen)管(guan)(guan)工作、分(fen)管(guan)(guan)領域變成(cheng)不(bu)受集(ji)體(ti)領導(dao)和監督的“私人領地”。完善領導班子議事規則,重要事項須提交領導班子會議討論,領導班子成員應當充分發表意見,意見分歧較大時應當暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。

(十一)督(du)促領導班子(zi)其他成員(yuan)履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃,分解工作任務。“一把手”要定期聽取領導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報,發現責任落實不到位的及時約談。紀委應當向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規、廉潔自律等情況,推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。

(十二)嚴(yan)格執行(xing)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)插手(shou)干(gan)(gan)(gan)預(yu)重大事項記錄(lu)制(zhi)度,發現問題及時報告(gao)(gao)。黨委(黨組)要完善落實領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)插手(shou)干(gan)(gan)(gan)預(yu)重大事項記錄(lu)制(zhi)度的具體舉措。對(dui)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員存(cun)在違(wei)規(gui)干(gan)(gan)(gan)預(yu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔任用、工(gong)程建設、執法司法等(deng)問題的,受請托人應當及時向所在部(bu)門和(he)(he)單位黨組織報告(gao)(gao)。領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)和(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)對(dui)來自(zi)其(qi)他領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)家屬親友的違(wei)規(gui)干(gan)(gan)(gan)預(yu)行(xing)為應當堅決(jue)抵制(zhi),及時向黨組織報告(gao)(gao)。不(bu)按要求(qiu)報告(gao)(gao)的,依規(gui)依紀(ji)嚴(yan)肅追(zhui)究責任。

(十三(san))建(jian)(jian)立健全政(zheng)治(zhi)(zhi)生態分(fen)析(xi)研判機(ji)制,分(fen)領(ling)域形成黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設情(qing)況報(bao)告(gao)(gao)。黨(dang)委(黨(dang)組(zu))要定期分(fen)析(xi)本(ben)地區(qu)本(ben)部(bu)門本(ben)單位政(zheng)治(zhi)(zhi)生態狀(zhuang)況,經(jing)常聽取紀檢機(ji)關(guan)、黨(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)作機(ji)關(guan)相關(guan)報(bao)告(gao)(gao),認真查(cha)找(zhao)領(ling)導班子自身存在的(de)(de)突出問題(ti)(ti),采取有(you)力(li)措施加(jia)(jia)(jia)以(yi)解決。紀檢機(ji)關(guan)應當加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對審批監管、工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設、資(zi)源(yuan)開發(fa)、金融(rong)信貸等領(ling)域黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設情(qing)況的(de)(de)分(fen)析(xi),注重發(fa)現普遍(bian)性問題(ti)(ti),形成專題(ti)(ti)報(bao)告(gao)(gao),促進(jin)同級(ji)黨(dang)委領(ling)導班子加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對關(guan)鍵崗位的(de)(de)管理(li)監督(du)。

(十四)完善紀(ji)委書記談話(hua)提(ti)醒制度,如(ru)實(shi)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員履職盡責(ze)(ze)和廉潔自律情(qing)況。紀(ji)委書記應當(dang)牢固樹立報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)問(wen)題是(shi)本職、該報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)不報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)是(shi)失職的(de)意識(shi)。發現(xian)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員有苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問(wen)題的(de),及時進行提(ti)醒。發現(xian)存在重要(yao)問(wen)題的(de),向(xiang)上(shang)級紀(ji)委和同級黨委主要(yao)負責(ze)(ze)人報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao),全面(mian)準確反映情(qing)況。不報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)或(huo)者(zhe)不如(ru)實(shi)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de),依規依紀(ji)嚴(yan)肅追究責(ze)(ze)任。

 

四、加強對下(xia)級領導班子(zi)的監督

(十五)落(luo)實(shi)上級(ji)黨(dang)(dang)組織對(dui)下(xia)級(ji)黨(dang)(dang)組織的(de)監督(du)責任,把管(guan)理和監督(du)寓于實(shi)施領導(dao)的(de)全(quan)過程(cheng)。黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要切實(shi)管(guan)好自己的(de)“責任田”,綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監督,做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。

(十六)把(ba)制(zhi)度的籠子(zi)扎得更緊更牢(lao),推(tui)進監督工作規范化。黨委(wei)(黨組)要堅持用制(zhi)度管權管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交(jiao)流制(zhi)度,對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告個人有關事項制度,推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協管方對雙重管理干部的監督職責。

(十七)規(gui)范(fan)領導干部(bu)(bu)家屬從業行為,推動構建親清政商關(guan)系。高(gao)級(ji)干部(bu)(bu)要(yao)帶頭執行規(gui)范(fan)領導干部(bu)(bu)配(pei)偶(ou)、子女及其配(pei)偶(ou)經商辦企業行為規(gui)定(ding),為全黨(dang)作(zuo)出示范(fan)。黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)抓好(hao)相關(guan)規(gui)定(ding)落實,營造風清氣正(zheng)的政治生態。領導干部(bu)(bu)與企業家交往(wang)必須(xu)守住底線、把好(hao)分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監督檢查,及時處置投訴舉報,發現問題依規依紀嚴肅處理。

(十八)加強(qiang)上級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織對下級(ji)(ji)(ji)單位領導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)的指(zhi)導(dao),提高民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)質量。黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))要履(lv)行組(zu)(zu)織開好民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)的領導(dao)責任(ren),統一確定或(huo)者(zhe)批(pi)準(zhun)下級(ji)(ji)(ji)單位領導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)題,上級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織領導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員有計劃地參加下級(ji)(ji)(ji)單位領導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)。組(zu)(zu)織部(bu)門應當會(hui)(hui)(hui)同紀檢機關對下級(ji)(ji)(ji)單位領導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)(hui)進行督促檢查(cha)和指(zhi)導(dao),重點(dian)檢查(cha)“一把手”開展批評和自我批評是否態度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規定召開的嚴肅指出并糾正,對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區、部門、單位發生重大問題的,督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。

(十九)強化(hua)選(xuan)(xuan)人用人的組(zu)織把關,落實干部考(kao)察考(kao)核制度。黨委(黨組(zu))要加強對(dui)干部選(xuan)(xuan)拔任用工(gong)作全過程監督,強化(hua)對(dui)下級領導班(ban)子成員特別是“一把手”擬任人選的把關,壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環節的領導責任。組織部門應當按照好干部標準,嚴格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀檢機關應當動態更新領導干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。黨委(黨組)要對下級領導班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經濟責任審計、工作督查、相關業務部門考核發現的問題相結合,進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核,對問題反映較多的進行專項考核。

(二十)定(ding)期分析(xi)研判(pan)信訪舉(ju)報(bao)情況,對群(qun)(qun)眾(zhong)反(fan)映多的領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)及時敲響警鐘。黨委(wei)(黨組)要(yao)重(zhong)視信訪舉(ju)報(bao)工作,了解(jie)掌握群(qun)(qun)眾(zhong)對領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)特別是(shi)“一把手”的反映。領導干部要傾聽群眾呼聲,嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關、組織部門應當對信訪舉報情況定期開展分析研判,對反映的問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對一般性問題開展談心談話。

(二十一(yi))推動問題(ti)整(zheng)(zheng)改常(chang)態化,完(wan)善紀(ji)檢監察(cha)建議制度。黨委(黨組)、紀(ji)檢監察(cha)機關、組織部門要(yao)加強(qiang)對(dui)(dui)問題(ti)整(zheng)(zheng)改情(qing)況的(de)(de)監督(du)檢查,通(tong)(tong)過(guo)審核整(zheng)(zheng)改報告(gao)、督(du)辦重(zhong)點問題(ti)等方式(shi),壓實主體責任,督(du)促整(zheng)(zheng)改落實到位(wei)。針對(dui)(dui)查處嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)違(wei)法案件暴(bao)露(lu)出(chu)的(de)(de)問題(ti)開展警示教(jiao)育。完(wan)善紀(ji)檢監察(cha)建議提出(chu)、督(du)辦、反(fan)饋和回(hui)訪監督(du)機制。對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)改問題(ti)不及(ji)時不到位(wei)甚至拒不整(zheng)(zheng)改的(de)(de),依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)嚴肅處理,對(dui)(dui)典(dian)型問題(ti)通(tong)(tong)報曝光。

五(wu)、切實加強黨對監督工(gong)作的領(ling)導

(二(er)十二(er))加強(qiang)黨委(黨組)對監督工作(zuo)的領導,完善黨內監督體系。各(ge)級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關(guan)于全面(mian)從嚴治黨的決策(ce)部(bu)署,領導好本地區本部(bu)門本單(dan)位(wei)黨內監督工作(zuo),抓好督促檢(jian)查。把對“一把手”和領導班子監督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。統籌黨內各項監督,支持和監督紀檢機關履行監督責任,督促黨的工作機關加強職責范圍內職能監督工作,注重發揮基層黨組織日常監督和黨員民主監督作用。

(二十三)以黨內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)為主(zhu)導(dao),貫通各(ge)類監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。各(ge)級黨委要切實發(fa)揮黨內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)帶動(dong)作(zuo)用(yong),推動(dong)人大監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、民主(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、行政(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、司法監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、審計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、財(cai)會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、統計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)貫通協調、形成合(he)力(li)。加(jia)大統籌力(li)度(du),整合(he)各(ge)類監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)信息資源,有效(xiao)運用(yong)大數據(ju),建(jian)立健全重大監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)事項會(hui)商研判、違紀違法問(wen)題線索移送機制,定期聽取工作(zuo)情況匯報(bao),使各(ge)類監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)更加(jia)協同有效(xiao)。

(二十四(si))發揮(hui)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)專責機關(guan)作用,增(zeng)強(qiang)監督(du)實效(xiao)。紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)要強(qiang)化政治(zhi)監督(du),做實日常監督(du),督(du)促(cu)各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態”,以嚴格的執紀執法增強制度剛性,對濫用職權、以權謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。加強對下級紀委監委的領導,大力支持下級紀委監委履行監督職責,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,完善全覆蓋的監督機制。加強紀檢監察機關自身建設,健全內控機制,自覺接受監督,確保權力受到嚴格約束。

(二十五(wu))積極探索(suo)創新(xin),增強(qiang)針對(dui)性、有效(xiao)性。各級黨組(zu)織和領導(dao)干部要(yao)切實抓好本意(yi)見的貫徹落實,對(dui)各項監(jian)督制度不折不扣執行到(dao)位。加強(qiang)分類指導(dao),細化監(jian)督舉措。堅持頂層(ceng)設計和基(ji)層(ceng)創新(xin)相結合,鼓勵地方、部門和單位探索(suo)強(qiang)化監(jian)督的有效(xiao)辦法,及時總結經(jing)驗,不斷增強(qiang)監(jian)督實效(xiao)。


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